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墨西哥向国会提交的新能源改革计划:向私营公

国际能源网新闻:13日上午,墨西哥比索兑美元汇率上涨0.55%,随后回落。其波动性受到墨西哥总统恩里克·佩纳·涅托12日引入的大规模能源改革的影响。这项能源改革计划将在过去75年中打破墨西哥国家石油公司的垄断地位,并首次打开能源领域。 PeñaNieto12日向国民议会提交了一份提案,建议改革石油工业,取消禁止私营企业参与石油开发的禁令,取代公私合作开发和利润分享模式,以提高石油的效率行业。根据该提案,私营公司可以与墨西哥石油公司签订利润分享合同,使后者有机会利用前者的技术优势开发储存在深水和页岩中的石油资源。 释放限制但不是私有化 当地时间12日,佩尼亚发表讲话并宣布了期待已久的政府能源改革法案。它计划修改墨西哥的一些条款,以放宽对进入能源部门的私人资本的限制,并创造更多的就业机会,以促进墨西哥的整体经济发展。 与此同时,佩尼亚还强调,能源改革将创建一个世界级的大公司,但这并不意味着墨西哥国家石油公司和联邦电力委员会将被私有化。 “墨西哥正面临着历史性的机遇,这项意义深远的改革将提高所有墨西哥人的生活水平。”在这一愿景的愿景下,佩尼亚试图采取切实行动。他表示,他致力于修订“宪法”第27条和第28条。前者禁止签署私营部门合同,而后者则规定墨西哥的能源由国家机构管辖。 该提案已移交给国会,也将提供利润分享而非产出分享的合同。 墨西哥国家石油公司(National Petroleum Corporation of Mexico)首席执行官埃米利奥•洛索亚(Emilio Lozoya)也公开表示,新的合同计划将私人未开发的石油和天然气田拍卖给私人公司。 “这项改革既不会促进也不会计划提供股份分享合同。它在国家完全控制石油的前提下促进了利润分享合同。“他补充说,石油和天然气储备将保持绝对。所有,“Pemex不会被出售或私有化。” 事实上,墨西哥的能源改革早已演变为政治游戏。尽管Nieto一直在回避“墨西哥石油私有化”的敏感话题,但持怀疑态度的左翼民主革命党仍然反对任何私有化提案和提示。 Peña在周一的讲话中还重申,根据利润分享合同,“所有能源都是墨西哥人民的财产”。 逆转产量下降 除了允许私人资本进入外,Peña的能源改革计划还致力于墨西哥国家石油公司的机构和机构改革,为公司提供更大的运营和管理自主权,以提高效率和竞争力。 据欧佩克(石油输出国组织)称,作为世界第七大原油生产国,墨西哥的原油产量自2004年以来一直在恶化,从每天340万桶萎缩近25%。其最大原油出口国——的出货量也降至每天850,000桶,仅为2019年的一半。但墨西哥并不缺乏石油和天然气储备。根据墨西哥国家石油公司的数据,墨西哥已探明储量近140亿桶石油,页岩气储量可能达到460万亿立方英尺,仅次于委内瑞拉和拉丁美洲的巴西。 然而,这些石油和天然气储量中有一半以上位于深水区,由于资金短缺,缺乏采矿技术和经验以及勘探设备不足等原因,该国的能源开发极为薄弱。墨西哥国家石油公司也经常发布安全事件,过去的辉煌早已停止。 该公司的一位经理表示,墨西哥目前的深水开采水平比行业标准落后30年。作为回应,墨西哥政府警告说,如果这种情况没有改善,墨西哥将在2020年成为净能源进口国。因此,扭转石油和天然气生产下降已成为墨西哥政府最终采取的主要推动力量。开展大规模改革的步骤。佩尼亚表示,改革可能会使墨西哥的日产油量在2019年达到300万桶,到2025年达到350万桶。许多行业分析师认为,自1994年墨西哥签署北美自由贸易协定以来,这项能源改革是最雄心勃勃的经济政策变化。墨西哥国家石油公司将向墨西哥提供约三分之一的年度收入,将整体升级,墨西哥的整体经济将加速发展。改革还是过于谨慎吗?虽然这种能源改革以前所未有的方式打开了私人资本的大门,但许多投资者仍然认为“我担心过于谨慎”。总部位于墨西哥城的能源咨询公司EnergeA的合伙人Marcelo Mereles表示:“在目前的法律环境下,(能源改革)可能会受到推动,但我不知道它是否能够让墨西哥在国际上具有足够的吸引力。它仍然过于谨慎。“当地石油公司仍在等待所谓的”二级法律“引入。对于墨西哥国家石油公司的未来发展模式,墨西哥有不同的看法。主流观点是它希望建立一个现代企业机制类似于巴西国家石油公司。由于执政党的革命制度党在国会占多数,右翼国家行动党对能源改革的态度与革命制度党基本相同。因此,它人们普遍认为,这项涉及修改宪法条款的能源改革法案本周已经过,国会通过的议题并不大。


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